Norwegian Church Aid: TERMES DE REFERENCE DE L’EVALUATION DU PROJET SANTE MENTALE - RDC

Description de l'offre : La République Démocratique du Congo vit dans une situation de conflit depuis 2 décennies et la situation de la population, doublée d’insécurité, est caractérisée par les violations des droits de l’homme très répandues dont les violences sexuelles et basées sur le Genre (VGB) qui sont fréquentes et complexes de nature. Les estimations montrent qu’environ 40% des femmes et 24% d’hommes ont été victimes de violences basées sur le genre. Cette situation est génératrice aussi des problèmes de santé mentale qui, par manque de réponse, risquent d’entretenir le cycle de violences. Il y une faible compréhension, dans la population, mais aussi parmi les agents de santé des besoins en santé mentale, particulièrement le traumatisme psychologique lié au conflit et aux VBG. Le nombre de psychologues cliniciens, assistants psycho-sociaux et/ou psychiatres formés dans la région est très limité. En RDC, environ 100% du soutien psychosocial aux survivantes est assuré par les ONG locales et internationales. Généralement les animateurs communautaires formés sur le terrain qui assurent le soutien psychosocial ne sont pas reconnus par l’état ou par le réseau sanitaire étatique. NCA est présente dans la région des grands lacs depuis 1994 et en RDC depuis 2002. Elle a deux bureaux, à Goma (Nord Kivu) et Bukavu (Sud Kivu). Actuellement NCA RDC suit 2 priorités stratégiques : le droit à la Paix et la Sécurité et le droit à l’eau et à la santé, avec le Genre comme thème transversal. Depuis 2010, NCA travaille avec la Fondation Panzi, en collaboration avec l’Inspection Provinciale de la Santé (IPS) du Sud Kivu (à travers son département de santé mentale) pour répondre aux défis soulevés ci- dessus à travers un projet de santé mentale. Le projet vise à améliorer la prise en charge psychosociale des traumatisés, y compris les survivants des violences sexuelles. 2. Présentation sommaire du projet sante mentale à évaluer Le projet santé mentale a couvert toute la province du Sud Kivu (34 zones de santé) et a été mis en œuvre en trois phases : Au cours de la première phase du projet, un protocole national de prise en charge psychosociale ainsi qu’un module de formation des agents de santé étaient élaborés selon un processus participatif incluant tous les acteurs dans le domaine. Le processus de développement a été suivi par leur validation dans un atelier national à Kinshasa en novembre 2011 ayant réuni 20 responsables des bureaux du ministère national de la santé en collaboration avec des experts de l’université de Kinshasa, l’IPS Kinshasa ainsi que les médecins directeurs des hôpitaux généraux. Au cours de cette phase, il y a eu la formation de 34 Médecins Chefs de Zone de Santé comme formateurs. Pendant la deuxième phase du projet, le projet a permis la formation de 819 infirmiers titulaires issus de toutes les structures de la province (1 par structure de santé). Les médecins chefs de zone ont été sensibilisés pour s’approprier le projet et le PNSR impliqué. La dernière phase du projet s’est focalisée sur un seul territoire, Kalehe, en vue d’avoir un plus grand impact. Une formation de recyclage a ainsi été faite pour les 168 infirmiers titulaires déjà formés lors de la deuxième phase, ainsi que la formation de 84 infirmiers titulaires adjoints (2 personnes par structure) et de 200 relais communautaires (ceux-ci sont des volontaires communautaires jouant un rôle important dans le système local de référence). 16 psychologues issus des hôpitaux généraux de référence ont reçu une formation sur la prise en charge psychologique et psychiatrique afin de garantir une prise en charge efficace en cas de référence. Un suivi post formation a été faite dans 4 des zones par l’IPS Sud Kivu à travers un partenariat direct avec NCA. Le projet vise aussi à une amélioration du système de collecte des données par la mise en place d’une base des données au niveau des zones de santé Ainsi, les zones de santé au Sud Kivu peuvent être reparties selon trois approches différentes : Formation d’1 infirmier par structure sanitaire (tout le Sud-Kivu) Formation d’1 infirmier par structure sanitaire avec suivi post formation (4 zones de santé au Sud Kivu) Formation de 2 infirmiers avec suivi et formation des relais communautaires (territoire de Kalehe) 3. Objectif global de l'evaluation L’objectif principal de cette évaluation est de permettre à NCA et Panzi de revoir et comparer les méthodologies utilisées pendant la deuxième et troisième phase afin d’orienter la stratégie/méthodologie et les activités pour la prochaine période du projet (2015 – 2017). L’évaluation devrait aussi donner une analyse des résultats obtenus par les activités déjà effectuées. QUESTIONS SPECIFIQUES DE l’évaluation · Est-ce que le projet a été exécuté tel que planifié ? · Est-ce que les objectifs du projet ont été atteints · Comment se comparent les différentes approches utilisées dans le projet, en termes de pertinence, coûts, résultats obtenus et impact. · Quelles sont les difficultés rencontrées ayant empêché l’atteinte des résultats ou les processus réalisés ayant permis l’atteinte des résultats. · Quels sont les leçons apprises et recommandations pour les orientations futures 4. Methodologie Les consultants intéressés sont priés de soumettre une proposition de méthodologie plus détaillée avec leur offre. La méthodologie proposée doit être participative. Revue documentaire (projets, rapports du projet, outils de suivi du projet, études et données nationales sur la santé mentale, etc.). Entretiens avec les acteurs et les informateurs clés du projet (zones de santé, IPS, Fondation Panzi, NCA) Entretiens avec les infirmiers et relais communautaires formés. Visite des structures sanitaires et communautés (à sélectionner en tenant compte de 3 approches) Entretiens avec les membres de la communauté (à sélectionner avec l’aide des relais communautaires et des infirmiers titulaires) Entretien avec les autres ONG (internationales et locales) travaillant dans le volet Psychosocial/Santé mentale (choix guidé par le groupe de travail psychosocial) 5. Timing et Responsabilites Timing :l’évaluationse fera à partir du mois de novembre et durera au maximum 35 jours. Responsabilités : Apporter les inputs/feedbacks à la méthodologie, aux rapports fournis par le consultant : NCA, Fondation Panzi et IPS Fournir les informations/documents nécessaires : NCA, Fondation Panzi Accompagner le consultant dans les visites de terrain : NCA, Fondation Panzi, IPS. Approuver tous les livrables : NCA, Fondation Panzi, IPS Sécurité : NCA RDC Logistique et finances : NCA Le consultant est responsable de : Mener l’évaluation selon les TDR et le contrat, Valider la méthodologie à utiliser/questionnaires/interview guides avec NCA Assurer la gestion quotidienne de l’évaluation Coordonner l’équipe des évaluateurs et/ou les enquêteurs du terrain selon les besoins Produire les livrables conformément au contrat Coordonner avec NCA et Fondation Panzi Planifier des mouvements bien en avance pour la planification logistique Respecter le code de conduite de l’ACT alliance Suivre toutes instructions de sécurité de NCA. 6. Livrables Le consultant devra fournir ce qui suit, dans le délai convenu : Un plan d’évaluation reprenant le calendrier ainsi que les besoins logistiques et financiers Un atelier de restitution des résultats préliminaires de l’évaluation aux différentes parties prenantes (NCA, IPS et Fondation Panzi) à la fin des visites (dernière semaine) Un draft de rapport à la fin de l’évaluation qui sera soumis aux commentaires de différentes parties Un rapport final tenant compte des commentaires. Le rapport sera produit en français avec un résumé bref en anglais (1-2 pages) Ce rapport ne devra pas excéder 25 pages (plus annexes) avec 1 page des recommandations, 2 pages de sommaire exécutif, 1 page de conclusions, 1 page de méthodologie et le reste pour les résultats proprement dits. Proposition de calendrier : Evaluation : période novembre - décembre 2014 Atelier de restitution (1 jour) des résultats préliminaires la dernière semaine de l’évaluation Draft du rapport produit au 20 décembre Production du rapport final au 15 janvier 2015 How to apply: 7. Qualifications et compétences Diplômes supérieurs dans des domaines pertinents. Expériences dans les évaluations des projets psychosociaux ; de préférence de Santé mentale Expérience de 5 ans de travail dans les pays en développement Connaissance solide des contextes de pays fragiles et de la RDC en particulier. Une connaissance de la province du Sud Kivu spécifiquement sera un atout. Excellente capacité de communication, de travail d’équipe, d’adaptation aux différences culturelles et sociales des peuples Une expérience avérée dans la production des documents de qualité en français et anglais. Habilité à communiquer en français et anglais. 8. Proposition (+ Budget) NCA est intéressé à recevoir les candidatures des consultants individuels ou d’équipes de consultants. Les équipes constituées de consultants national et international sont encouragées à postuler. Le dossier de candidature devra contenir au minimum : Une manifestation d’intérêt Des preuves d’expériences passées dans les évaluations de projet de santé mentale Une proposition de méthodologie pour conduire l’évaluation CV avec 3 personnes de référence Les outils à utiliser Les ressources humaines et matérielles nécessaires La proposition du budget total devra être soumise avec les détails des couts comme suit : Couts professionnels Voyages et per diem Autres couts liés aux réunions/rencontres sur terrain Autres couts liés aux sous contrats envisagés Prière envoyer une proposition a la Représentante pays de NCA RDC, Madel Rosland : mgu@nca.no avec une copie à l’Officier Senior Santé mentale et Assistance Psychosociale de NCA RDC, Rachel MBONWA: rachel.mbonwa.biraheka@nca.no

Date d'expiration : 2014-10-31

Email de reception des CVs :  rachel.mbonwa.biraheka@nca.no