Contexte de la demande :
Fort de plus de 20 années d’expériences, Panos Paris est une ONG
internationale spécialisée dans le développement du pluralisme des
médias, de la pluralité de leurs contenus et de leur capacité à couvrir
des thématiques sensibles.
A travers ses activités, son soutien au secteur médiatique et aux
initiatives de réseautage inter-médias, Panos Paris entend contribuer à
la résolution des conflits et à la promotion de la réconciliation.
Panos Paris recherche un consultant pour réaliser l’évaluation finale
du projet « Ondes des Grands Lacs » (OGL) dont l’objectif général était
de soutenir le processus de paix et de réconciliation en cours entre le
Burundi, le Rwanda et la RDC, en favorisant la mise en réseau des
médias de la région et en encourageant le dialogue transfrontalier sur
des thématiques sensibles et communes.
Objectif de l’évaluation :
L’évaluation finale du projet est une étape prévue dans le document
de projet soumis et validé par les trois bailleurs de fonds : l’Union
Européenne, SIDA et Cordaid.
Le choix d’une évaluation externe a été privilégié afin de :
- Contribuer à assurer l’indépendance, l’impartialité et la crédibilité du processus d’évaluation ;
- Apporter une expertise sur les méthodes et techniques d’évaluation ;
- Apporter une expertise dans les secteurs concernés par le projet.
Objectifs specifiques de l’evaluation
1- Réaliser une analyse/ bilan du projet au regard des objectifs spécifiques du projets :
- Recenser les activités et apprécier les résultats atteints
- Apprécier l’impact des dynamiques sous-régionales initiées ou renforcées par le projet.
2- Effectuer une analyse critique et évaluer l’impact du dispositif spécifique d’appui et de gestion de ce programme :
- Prestations des partenaires
- Appui et suivi assurés directement par Panos Paris
- Articulation entre Panos Paris, les partenaires du projet et les partenaires médias
3- Tirer des enseignements et recommandations pour guider Panos Paris
dans la mise en œuvre de sa stratégie d’appui aux médias (et acteurs de
la société civile) de la région des Grands Lacs pour la période de
l’après-programme, notamment sur :
- Le renforcement des capacités des structures partenaires, par la
double approche : appui direct à la structure et dynamique collective,
- Les modalités de mise en œuvre des dynamiques sous-régionales
prioritaires, retenues : interaction médias et société civile,
circulation de l’information, professionnalisation des journalistes,
etc.
En conclusion, l’évaluateur devra fournir une appréciation générale
de la qualité du travail accompli (forces, faiblesses) et des résultats
obtenus par rapport aux objectifs et indicateurs objectivement
vérifiables mentionnés dans le document de projet et en mettant l’accent
sur :
- La pertinence globale du projet par rapport au contexte des
médias dans les trois pays, tel qu’il était lors de sa conception et
aujourd’hui;
- La qualité de sa mise en œuvre et sur les effets perceptibles sur le secteur;
- Les points forts et les limites du projet;
- Les recommandations pour la conception et la mise en œuvre de tels projets.
Résultats attendus
- Les points de vue de l’équipe Panos Paris et des partenaires
Rwandais, Burundais et Congolais sur les résultats et effets du projet
sont analysés par un évaluateur externe à travers des entretiens sur le
terrain et documentation de l’IPP.
- Un rapport d’évaluation comprenant un bilan et une évaluation du
projet, ainsi que des recommandations. Le rapport est produit en
français ou en anglais.
Méthodologie retenue :
L’évaluation finale devra permettre d’apprécier :
Pertinence
L’évaluation devra estimer dans quelle mesure le projet
correspond aux besoins et priorités de la cible. Elle devra également
considérer de quelle façon le projet s’intègre aux politiques et
priorités des pays concernés et des 3 bailleurs.
Efficacité
L’évaluation devra considérer si la conception du projet était le
moyen le plus efficace pour atteindre les objectifs et dans quelle
mesure les objectifs ont été atteints en tenant compte de l’importance
relative de chaque objectif. L’évaluation devra examiner comment les
entrées (financières, techniques et humaines) ont contribué ou entravé
la réalisation des objectifs.
Efficience
L’évaluation devra estimer si le coût du projet peut être
justifié au regard de ses résultats, en prenant des alternatives en
compte.
Impact
L’évaluation devra déterminer les effets à long terme du projet,
si ceux-ci sont positifs ou négatifs, visés ou non souhaités ainsi que
la relation avec la finalité globale du projet.
Durabilité
L’évaluation devra déterminer si les résultats et impacts du
projet seront durables sans un soutien technique ou financier extérieur
permanent.
Réplicabilité
L’évaluation devra également déterminer si un projet couronné de
succès ou si divers aspects du projet couronnés de succès pourraient
être répliqués.
Calendrier de réalisation :
La mission se déroulera en février-mars 2013.
Durée : 20 jours.
Calendrier à définir avec l’équipe Panos.
Profil recherché du consultant :
L’évaluation sera menée par un consultant ayant les compétences suivantes :
- Très bonne connaissance des Grands Lacs : enjeux géostratégiques et
nationaux pour cette zone, dynamiques et enjeux de la société civile ;
et plus spécifiquement du secteur des médias dans la région des Grands
Lacs
- Expression écrite et parlée parfaite du français et/ou de l’anglais
- Très bonne maîtrise des techniques d’évaluation ;
Dossiers de candidature :
Pour le 25 janvier 2013, le/la candidat(e) fournira à Panos Paris une offre technique et financière comprenant :
- une note de compréhension de la demande ;
- une note méthodologique ;
- un budget ‘Honoraires’ ;
- un calendrier de réalisation ;
- un cv accompagné de références.
Vous pouvez demander les termes de référence par e-mail à l’adresse suivante :
sayfonh.khamphasith@panosparis.org
Date finale de réception des offres techniques et financières doivent être envoyées par mail, avant le 25 janvier 2013, à :
Pierre Martinot: Responsable de programmes AFC –
pierre.martinot@panosparis.org
Sayfonh Khamphasith : Chargée de projets AFC –
sayfonh.khamphasith@panosparis.org